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关于印发山东省创业服务质效提升行动方案的通

文章来源:未知    发布时间:2019-04-05 13:54    阅读次数:     

各市人力资源社会保障局,省厅各处室、直属单位:
  现将《山东省创业效劳质效进步举动计划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。



  山东省人力资源和社会保障厅        
  2019年3月22日                  



  (此件自动揭露)
  (联系单位:作业促进与赋闲保险处)



  山东省创业效劳质效进步举动计划



  为深化贯彻执行省委、省政府关于作业执行年和人力资源社会保障作业的布置要求,进一步推动变革立异,积极担任作为,全面进步人社作业的质量和效能,决定在全省人社体系安排展开创业效劳质效进步举动,现拟定如下计划:
  一、整体要求
  以习近平新时代中国特色社会主义思维为指导,以思维观念再转变、准则供应再优化、体系机制再立异、作业风格再改进、才能本质再进步为方针,坚持问题导向、结果导向,坚持破立并举、标本兼治,以更快更好便利企业和大众就事创业为突破口,针对作业创业、社会保险、人事人才、劳作联系等作业领域,深化展开“五查五提”活动,着力解决人社部分和干部职工在理念、准则、体系、机制、风格、才能等方面的杰出问题,破除瓶颈制约,补足作业短板,进步办理效劳质效,尽力为优化营商环境,促进立异创业发明,效劳新旧动能转化,加快新时代现代化强省建造作出人社部分应有的贡献。
  二、要点任务
  (一)查摆理念观念上的短板,进步眼界境地。对照新形势、新任务、新要求,深化查摆思维观念、作业理念、思维方式上存在的薄弱环节和缺乏,大力推动思维再解放,观念再变革。
  1.破除自豪自满情绪,树立“走在前列”的方针寻求。对照习近平总书记对山东提出“走在前列、全面创始”的方针要求,对标国内先进区域人社作业经历,查摆缺乏,正视问题,狠抓整改,尽力争创一流作业业绩。
  2.破除“坐地自划”观念,树立“统筹大局”的整体思维。增强大局认识,紧密围绕新旧动能转化、村庄复兴、海洋强省等重大战略布局,从大局考虑作业,在整体下举动,尽力进步人社作业效劳经济社会展开的有用性。
  3.破除“重办理”思维,树立“重效劳”理念。强化“你担任茁壮成长,我担任阳光雨露”的效劳理念,体系整理和优化效劳流程,树立要点事项“保姆式”全程代办机制,供给“店小二”式效劳,变“我要办理”为“我要效劳”,变“企业跑项目、跑方针”为“向企业送项目、送方针”。
  (二)查摆准则供应上的短板,进步准则立异成效。深化查摆有用准则供应缺乏、方针精准性不强、方针落地不及时、权力下放不到位等问题,加大“立异”“执行”“放权”力度,尽力进步有用准则供应才能。
  1.加大立异力度。对标学习南边先进省市经历做法,加快推动准则立异,破除无效准则供应,推动机制再造、准则重构和体系集成,完善方针和准则设计,抓紧弥补准则立异的短板。
  2.加大执行力度。全面查找方针执行中的难点、堵点和痛点,针对执行不到位、配套不完善等问题,加强方针宣扬,广设“方针超市”,展开方针下基层、进企业、到高校、入平台“四送”活动,进步人社方针的社会知晓度。
  3.加大放权力度。深化推动简政放权,做到“应放尽放”,把权力下放到基层,下放到用人主体,最大极限激起基层和用人主体的积极性和发明性。全面整理各项繁琐程序手续,整理各种就事关卡,最大极限便利企业和大众就事。加快修订不适应经济社会展开的方针规定,清除作业展开妨碍。
  (三)查摆体系机制上的短板,进步人社作业有用性。深化查摆商场机制效果发挥不够、方针落地不到位等问题,转变职能、放管结合、优化效劳,加快构成商场倒逼、政府引导、社会参与的新格局。
  1.充分发挥商场效果。充分发挥商场机制在人力资源配置中的决定性效果,按照“专业的人干专业的事”准则,大力推动商场化运作、企业化办理,构建商场“无形之手”和政府“有形之手”协同高效的机制,有用激起各类商场主体生机。
  2.优化办理效劳职能。以组织变革为关键,转变职能,立异办理,强化效劳,把更多精力放到拟定方针、执行方针、加强事中过后监管和供给优质效劳上来。全面推动“双随机、一揭露”监管,构建“事前管标准、事中管合格、过后管信誉”的监管体系。
  (四)查摆作业风格上的短板,进步人社作业社会满意度。深化查摆形式主义、官僚主义等问题,将转变风格作为进步质效的重要内容,以更快更好效劳企业和大众立异创业发明为导向,着力打造人民满意的人社效劳品牌。
  1.狠抓风格建造。减文减会减活动,会集精力干实事、抓执行。选用“四不两直”方式展开调研活动,掌握真实状况。坚决纠治庸懒散拖和推诿扯皮,实在进步担任作为、狠抓执行的思维和举动自觉。
  2.狠抓行风建造。完善行风建造压力传导、行风问题搜集处理、行风建造督导机制,优化效劳就事流程、标准、准则,进步窗口单位为民效劳认识和水平。施行“四百工程”,安排展开窗口单位业务技术练兵比武活动,进步效劳质量和大众满意度。
  3.狠抓“一次办妥”变革。坚决减事项、减程序、减次数、减资料、减时刻,实现就事企业和大众供给资料减少60%,办理量最大的30个高频事项“最多跑一次”。全面推行归纳(分类)柜员制和首问担任制,变“多头受理”为“统一受理”,构成“前台统一受理、后台分类效劳、统一窗口出件”的效劳模式。
  (五)查摆才能本质上的短板,进步人社作业身手。深化查摆业务才能不精、归纳本质不高级问题,聚集善学、善谋、善作、善成,全面进步人社干部想干事、会干事、干成事的本质和身手。
  1.强化教育训练,进步归纳本质。坚持长短结合,强化终身学习的理念,不断加强学习,丰富知识结构。安排全方位、多途径、精准式训练,拓宽视界,进步才能水平。
  2.安身岗位练兵,培育专业才能。坚持实践标准、实战导向,畅通交流轮岗途径,促进多岗位锻炼、全方位进步,尽力进步干部队伍本质才能。坚持严管与厚爱结合、鼓励与约束并重,激起内生动力,营造干事创业的良好环境。
  三、施行过程
  (一)发动布置阶段(3月中旬)。省厅树立由厅主要担任同志挂帅,各分管担任同志别离牵头、各处室(单位)主要担任人组成的领导小组及作业小组,拟定印发举动计划,召开会议进举发动布置。各市、县(市、区)局对比省厅,相应树立领导小组及作业小组,全面发动布置。
  (二)对照查摆阶段(3月中旬至4月底)。各市、县(市、区)和省厅各作业小组按照“五查五提”要求,杰出要点任务和要点问题,全面展开自查自纠,列出问题清单,拟定整改计划,对杰出问题立行立改,并将问题清单和整改计划于4月底前报送省厅质效进步举动领导小组办公室(厅行风办)。省厅各作业小组和各处室(单位)要点整理方针堵点、难点问题,研讨立异办法。各市、县(市、区)要点排查方针不执行、效劳不到位等杰出问题。
  (三)整改进步阶段(5月初至8月底)。各市、县(市、区)和省厅各处室(单位)对思维观念、效劳认识、作业风格等问题,做到立即整改;对方针立异不够等问题,一时难以彻底解决的,拟定阶段性整改办法并安排施行。省厅作业小组依据各市、各处室(单位)上报的问题清单和整改计划,进行督促督导,推动执行到位。
  (四)总结评价阶段(8月底至9月中旬)。各市、各处室(单位)全面总结评价创业效劳质效进步举动展开状况、取得成效,在整改进步基础上建章立制,标准稳固整改效果,并于9月10日前将总结报告报省厅行风办。
  四、保障办法
  (一)进步政治站位。把创业效劳质效进步举动作为执行省委、省政府布置要求的重要任务,作为推动听社作业展开的新引擎。重视抓要点、攻难点、治堵点、办试点、现亮点,带动作业创业、社会保险、人事人才、劳作联系等作业再上新台阶,尽力推动听社作业高质量展开。
  (二)加强安排领导。各级人社部分要安身本单位实际,拟定举动计划,精心安排施行,强力推动执行。各级人社局长要担负起“施工队长”的责任,亲自研讨、靠前指挥,树立项目化机制,全面分化任务,以“钉钉子”精力抓好作业执行。
  (三)强化统筹协作。坚持统筹策划、和谐联动,积极争取党委、政府关心、理解和支持,加强与有关部分的沟通和谐,推动信息共享、作业协同、方针和谐和效劳联动,最大极限凝集共识、整合资源、构成合力。
  (四)重视言论宣扬。选树先进典型,加大宣扬力度,为创业效劳质效进步举动发明稠密的言论环境。自动与主流新闻媒体沟通,发挥好新兴媒体效果,丰富宣扬手法,进步宣扬效果。强化言论引导,亲近重视网络舆情,对负面信息第一时刻发现、第一时刻上报、第一时刻处置、第一时刻回应,把牢言论自动权。
  附件:山东省人力资源和社会保障厅创业效劳质效进步举动
  作业组织
  附件
  山东省人力资源和社会保障厅
  创业效劳质效进步举动作业组织
  为加强对全省人社体系创业效劳质效进步举动的安排领导,确保质效进步举动取得实效,经研讨,决定组成厅创业效劳质效进步举动领导小组和作业小组。
  一、领导小组
  组  长:
  梅建华    省委安排部副部长,厅党组书记、厅长
  常务副组长:
  夏鲁青    党组副书记、副厅长
  副组长:
  李伯平    一级巡视员
  房  波    党组成员、副厅长
  周春艳    党组成员、副厅长
  梁永军    党组成员、省纪委省监委驻厅纪检监察组组长
  侯复东    副厅级干部
  亓  军    省社保中心主任
  赵振国    省作业和人才中心主任
  徐国钧    二级巡视员
  领导小组下设办公室,办公室设在厅行风办。行风办承当质效进步举动面上的日常作业,担任归纳和谐、整体推动、督促执行。
  二、作业小组
  领导小组下设作业创业组、社会保险组、人事人才组、劳作联系组、院校组、宣扬组和明察暗访组七个作业小组。
  (一)作业创业组
  组长:夏鲁青    党组副书记、副厅长
  赵振国    省作业和人才中心主任
  成员:作业赋闲处、高校作业处、省作业和人才中心、训练中心、信息中心担任人。
  作业赋闲处牵头担任。
  (二)社会保险组
  组长:房  波    党组成员、副厅长
  成员:作业赋闲处、职工养老处、工伤处、居民养老处、基金监督处、省社保中心、信息中心担任人。
  职工养老处牵头担任。
  (三)劳作联系组
  组长:李伯平    一级巡视员
  徐国钧    二级巡视员
  成员:劳作联系处、薪酬处、调解裁定处、劳作监察处、裁定院、监察总队担任人。
  劳作联系处牵头担任。
  (四)人事人才组
  组长:李伯平    一级巡视员
  徐国钧    二级巡视员
  成员:商场处、人才处、作业才能处、专技处、作业办理处担任人。
  人才处牵头担任。
  (五)院校组
  组长:周春艳    党组成员、副厅长
  成员:作业才能处、作业鉴定中心、山东劳作作业技术学院、山东工程技师学院、山东化工技师学院、山东工业技师学院、山东医药技师学院、山东技师学院担任人。
  作业才能处牵头担任。
  (六)方针宣扬组
  组长:侯复东    副厅级干部
  成员:政研处、法规处、人科院担任人。
  政研处牵头担任。
  (七)明察暗访组
  组长:夏鲁青    党组副书记、副厅长
  成员:机关党委、行风办担任人。
  行风办牵头担任。
  各作业小组别离担任本板块活动展开中的相关方针指导、问题整理、整改执行等作业,并自动做好与各市和谐、推动作业。各作业小组别离确认1名联络员,担任本组日常作业,参与厅行风办会集力量、会集时刻展开的作业。

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